Strengere Regels voor Online Kansspelen Aangekondigd door de Nederlandse Overheid

Op 12 juni 2026 maakte staatssecretaris Claudia van Bruggen de plannen van het kabinet bekend voor een aanscherping van de regels rond online kansspelen, waarbij de focus ligt op het beperken van reclame, bonussen en stortingsmogelijkheden, terwijl de Kansspelautoriteit extra bevoegdheden krijgt om illegale aanbieders aan te pakken. Deze maatregelen komen op een moment waarop het aantal zelfuitsluitingen via het CRUKS-systeem blijft stijgen en er zorgen bestaan over de groei van de illegale markt. Het kabinet presenteerde de voorstellen via een officiële aankondiging, en het parlement staat gepland om de plannen te bespreken op 24 juni 2026.

Belangrijkste Wijzigingen in de Reclame- en Bonusregels

De nieuwe regels omvatten een bijna volledig verbod op reclame voor online kansspelen, met uitzonderingen alleen voor de eigen websites en apps van vergunde aanbieders. Dit betekent dat sponsoring van sportevenementen, televisiecommercials en andere externe promoties sterk worden beperkt, terwijl operators nog wel hun eigen kanalen mogen gebruiken om bestaande klanten te informeren. Daarnaast wordt het aanbieden van bonussen zoals free bets of stortingsbonussen volledig verboden voor alle vergunde partijen, wat een einde maakt aan veel van de promotionele acties die spelers nu aantrekken.

Een ander centraal element betreft de invoering van uniforme stortingslimieten die gelden over alle vergunde platforms heen, zodat spelers niet eenvoudig kunnen wisselen tussen sites om hogere limieten te omzeilen. Verhogingen van deze limieten worden alleen toegestaan na een verplichte betaalbaarheidstoets, waarbij aanbieders moeten controleren of de speler financieel in staat is om hogere bedragen te storten zonder risico op problemen. Deze aanpak bouwt voort op bestaande systemen en zorgt voor een consistent beschermingsniveau over de hele markt.

Achtergrond en Redenen voor de Aanscherping

De plannen ontstaan in een context waarin het aantal registraties voor zelfuitsluiting via het CRUKS-register blijft toenemen, wat wijst op groeiende zorgen over gokgerelateerde schade, met name onder jongeren. Volgens overheidsgegevens heeft de Kansspelautoriteit gerapporteerd over een toename van meldingen rond illegale aanbieders, terwijl de legale markt onder druk staat door concurrentie van niet-gereguleerde sites. De maatregelen richten zich specifiek op het verminderen van blootstelling aan reclame en prikkels die kwetsbare groepen, zoals jonge spelers, kunnen aanzetten tot overmatig gokken.

Het kabinet benadrukt dat de illegale markt een belangrijk aandachtspunt blijft, omdat spelers die worden uitgesloten van legale platforms soms uitwijken naar niet-gereguleerde alternatieven. Door de bevoegdheden van de Kansspelautoriteit uit te breiden, krijgt de toezichthouder meer mogelijkheden om boetes op te leggen, websites te blokkeren en samen te werken met andere instanties om illegale activiteiten tegen te gaan. Dit past binnen een bredere strategie om de bescherming van spelers te versterken zonder de legale sector volledig te ondermijnen.

Uitbreiding van de Bevoegdheden van de Kansspelautoriteit

De voorgestelde wetgeving geeft de Kansspelautoriteit ruimere mogelijkheden om op te treden tegen illegale operators, waaronder snellere procedures voor het opleggen van sancties en betere instrumenten voor internationale samenwerking. Tot nu toe kon de toezichthouder al boetes uitdelen, maar de nieuwe regels maken het eenvoudiger om bijvoorbeeld betalingsverwerkers en reclameplatforms aan te pakken die illegale sites ondersteunen. Dit komt op een moment waarop eerdere acties, zoals boetes aan specifieke illegale bedrijven, hebben aangetoond dat handhaving effect kan hebben, maar ook dat extra bevoegdheden nodig zijn om de markt volledig te controleren.

De uniforme stortingslimieten en betaalbaarheidstoetsen vereisen ook dat de Kansspelautoriteit nieuwe monitoringssystemen ontwikkelt om naleving te waarborgen. Operators moeten hun systemen aanpassen zodat limieten consistent worden toegepast, terwijl spelers die een verhoging aanvragen een beoordeling ondergaan die rekening houdt met hun financiële situatie. Deze veranderingen bouwen voort op eerdere initiatieven van de toezichthouder rond verantwoord spelen en matchfixing-analyses uit 2025.

Het Debat in het Parlement op 24 Juni 2026

Op 24 juni 2026 staat het parlement gepland om de voorstellen te bespreken, waarbij Kamerleden de kans krijgen om vragen te stellen over de impact op de legale markt, de bescherming van spelers en de handhaving tegen illegale activiteiten. De aankondiging verwijst naar het document Kabinet scherpt beleid online kansspelen flink aan, waarin de details van de maatregelen worden toegelicht. Tijdens het debat kunnen aanpassingen worden voorgesteld, hoewel de kern van het plan al vastligt in de kabinetsplannen.

De timing van de aankondiging in juni 2026 valt samen met lopende discussies over de effectiviteit van de huidige wetgeving sinds de legalisering van online kansspelen. Data van de Kansspelautoriteit tonen een stabiele maar zorgwekkende trend in zelfuitsluitingen, terwijl de illegale markt blijft groeien ondanks eerdere handhavingsacties. Het parlementaire debat biedt daarom een platform om deze cijfers nader te onderzoeken en de balans tussen bescherming en marktwerking te bespreken.

Conclusie

De aangekondigde maatregelen op 12 juni 2026 markeren een significante stap in het Nederlandse beleid rond online kansspelen, met concrete veranderingen in reclame, bonussen, stortingslimieten en toezichtbevoegdheden. Terwijl het parlement de plannen op 24 juni 2026 verder bespreekt, blijven de effecten op zowel legale operators als spelers afhankelijk van de uiteindelijke implementatie en handhaving door de Kansspelautoriteit. De focus ligt daarbij op het verminderen van schade, vooral onder jongeren, in een markt die gekenmerkt wordt door zowel groei als uitdagingen rond illegale activiteiten.