Overheidsvoorstel voor striktere gokreclamebeperkingen in Nederland

De Nederlandse regering overweegt strengere beperkingen op gokreclame, waaronder een mogelijk totaalverbod, om kwetsbare groepen beter te beschermen en dit voorstel volgt direct uit het coalitieakkoord terwijl bestaande maatregelen zoals het Cruks-systeem voor zelfuitsluiting beperkte resultaten laten zien omdat ze blootstelling aan advertenties van illegale of offshore operators niet volledig tegengaan, aldus bronnen binnen de overheid in mei 2026.

Context van het coalitieakkoord en huidige maatregelen

Het coalitieakkoord vormt de basis voor deze overwegingen omdat beleidsmakers vaststellen dat het Cruks-systeem spelers weliswaar de mogelijkheid biedt zichzelf uit te sluiten van legale platforms, maar tegelijkertijd geen barrière opwerpt tegen reclamecampagnes van niet-gereguleerde aanbieders die via buitenlandse kanalen of online advertentienetwerken blijven doordringen, en daarom richten ambtenaren zich nu op bredere restricties die de zichtbaarheid van alle gokpromoties aanpakken.

Officiële documenten geven aan dat het huidige raamwerk onvoldoende bescherming biedt omdat veel spelers nog steeds geconfronteerd worden met reclame van illegale sites, terwijl het systeem primair focust op vrijwillige uitsluiting binnen de vergunde sector en dit leidt tot gesprekken over aanvullende stappen die de totale blootstelling verminderen.

Beperkingen van het Cruks-systeem en illegale advertenties

Het Cruks-register voorkomt dat uitgesloten spelers zich registreren bij legale operators, maar het blokkeert geen reclameboodschappen die afkomstig zijn van offshore platforms of illegale aanbieders die via sociale media, zoekmachines en internationale netwerken blijven adverteren, en daarom constateren toezichthouders dat de effectiviteit beperkt blijft terwijl kwetsbare groepen zoals jongeren en mensen met gokproblemen nog steeds blootgesteld worden aan verleidelijke boodschappen.

Gegevens uit toezichtrapporten tonen aan dat illegale operators hun zichtbaarheid behouden omdat bestaande regels zich richten op vergunde entiteiten en niet op buitenlandse advertentieverstrekkers, wat resulteert in een situatie waarin spelers via verschillende kanalen blijven bereiken ondanks het Cruks-mechanisme.

Reacties van vergunde operators en marktdynamiek

Vergunde operators waarschuwen dat een totaalverbod op gokreclame de zichtbaarheid van de gereguleerde markt kan verminderen en dit kan spelers aanzetten tot het zoeken naar illegale alternatieven omdat legale platforms minder prominent aanwezig zijn in advertentieruimtes en daardoor hun concurrentiepositie verzwakken ten opzichte van offshore aanbieders die geen restricties ondervinden.

Branchevertegenwoordigers benadrukken dat verminderde zichtbaarheid van legale opties de channelisatiegraad negatief beïnvloedt omdat spelers minder snel legale platforms herkennen terwijl illegale sites via ongecontroleerde kanalen blijven promoten en daarom pleiten zij voor gerichte maatregelen die illegale advertenties aanpakken zonder de gereguleerde sector volledig te beperken.

Volgens analyses van marktonderzoekers kan een dergelijk verbod leiden tot een verschuiving waarbij de gereguleerde markt minder in staat is om verantwoord spelen te promoten omdat reclameverboden de mogelijkheid beperken om educatieve boodschappen over veilige gokpraktijken te verspreiden en dit heeft gevolgen voor de algehele spelerbescherming.

Implicaties voor kwetsbare groepen en toekomstige stappen

Beleidsmakers richten zich op kwetsbare groepen zoals minderjarigen en personen met gokverslavingsrisico's omdat studies van gezondheidsinstanties aangeven dat blootstelling aan gokreclame impulsief gedrag kan stimuleren en daarom overwegen zij een totaalverbod als middel om deze blootstelling structureel te verminderen terwijl tegelijkertijd alternatieve beschermingsmechanismen worden verkend.

Het voorstel omvat mogelijke uitbreidingen van bestaande regels die reclame op specifieke kanalen zoals televisie en online platforms beperken en dit gebeurt in mei 2026 te midden van bredere discussies over de balans tussen marktregulering en consumentenbescherming waarbij experts van regelgevende instanties zoals die in Australië en Canada vergelijkbare benaderingen evalueren voor hun eigen jurisdicties.

Ambtenaren onderzoeken hoe een verbod geïmplementeerd kan worden zonder de legale sector onevenredig te benadelen en daarom overwegen zij opties zoals uitzonderingen voor educatieve content of gerichte handhaving tegen illegale advertenties terwijl de focus blijft liggen op het versterken van de positie van vergunde operators.

Conclusie

De overwegingen binnen de Nederlandse overheid weerspiegelen een bredere aanpak waarbij strengere reclamebeperkingen worden afgewogen tegen de noodzaak om de gereguleerde markt zichtbaar en aantrekkelijk te houden voor spelers en dit proces volgt uit het coalitieakkoord met als doel kwetsbare groepen effectiever te beschermen tegen de invloeden van zowel legale als illegale gokpromoties terwijl de discussie in mei 2026 verder vorm krijgt door input van operators en toezichthouders.