Kabinet kondigt strenge hervormingen aan voor de online kansspelmarkt

Op 12 juni 2026 maakte staatssecretaris voor Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen bekend dat het kabinet werkt aan een ingrijpende herziening van de gereguleerde online kansspelmarkt die in 2021 openging, waarbij reclame en welkomstbonussen voor vergunde aanbieders bijna volledig worden verboden terwijl centrale stortingslimieten worden ingevoerd met betaalbaarheidstoetsen voor hogere bedragen en aanpassingen aan het Cruks-register voor zelfuitsluiting samen met verscherpt optreden tegen illegale operators.

Details van de voorgestelde maatregelen

De plannen omvatten een bijna totaalverbod op reclame-uitingen en aanmeldingsbonussen voor alle licentiehouders, wat betekent dat promotionele activiteiten sterk beperkt worden en spelers minder directe prikkels ontvangen om nieuwe accounts aan te maken, terwijl centrale stortingslimieten over alle platforms heen worden ingevoerd zodat gebruikers één maximumbedrag hanteren dat geldt voor de gehele markt en extra controles op betaalbaarheid gelden wanneer limieten worden overschreden.

Verder worden wijzigingen doorgevoerd in het Cruks-systeem voor zelfuitsluiting waardoor registratie en handhaving efficiënter verlopen en tegelijkertijd wordt de aanpak van illegale aanbieders geïntensiveerd met sterkere handhavingsmaatregelen die gericht zijn op het terugdringen van onvergunde activiteiten.

Achtergrond en aanleiding voor de hervormingen

Deze voorstellen komen als reactie op stijgende cijfers rond deelname aan gokken, verslaving en schuldenproblematiek waarbij vooral jongeren in toenemende mate worden getroffen volgens de gegevens die de staatssecretaris presenteerde en die de noodzaak onderstrepen om de markt verder te reguleren.

Het kabinet baseert de maatregelen op observaties van toenemende problemen in de sector sinds de opening van de legale markt en benadrukt dat wetgeving vereist is om de aanpassingen door te voeren waarbij de concepten worden uitgewerkt tot een wetsvoorstel dat in de komende periode verder wordt ontwikkeld.

Implementatie en verdere stappen

Volgens de aankondiging van het kabinet zullen de maatregelen pas na goedkeuring van nieuwe wetgeving van kracht worden en vereisen ze een zorgvuldig wetgevingsproces waarbij experts en belanghebbenden worden betrokken om de uitvoering haalbaar te maken terwijl de focus blijft liggen op bescherming van spelers en vermindering van illegale activiteiten.

De centrale stortingslimieten en betaalbaarheidstoetsen worden ontworpen als instrumenten die overkoepelend werken zodat spelers ongeacht het platform dezelfde grenzen ervaren en extra checks plaatsvinden bij hogere bedragen terwijl de aanpassingen aan Cruks de registratie en monitoring verbeteren om zelfuitsluiting effectiever te maken.

Handhaving tegen illegale operators

Parallel aan de restricties voor legale aanbieders wordt de strijd tegen illegale goksites opgevoerd met versterkte handhavingsmechanismen die toezichthouders meer bevoegdheden geven om in te grijpen en overtreders aan te pakken waarbij de nadruk ligt op het beschermen van de gereguleerde markt en het verminderen van risico's voor kwetsbare groepen zoals jongeren.

Conclusie

De aankondiging van 12 juni 2026 markeert een belangrijke verschuiving in het Nederlandse beleid rond online kansspelen waarbij de voorgestelde maatregelen na wetgevingsprocedure worden geïmplementeerd en gericht zijn op het aanpakken van stijgende problemen met deelname, verslaving en schulden in een sector die sinds 2021 gereguleerd is.